京都府26市町村の住宅・賃貸・持ち家率比較

京都府26市町村の住宅・持ち家・借家比較

京都府では、京都市のように民営借家が多い大都市部がある一方、府北部や山間部には持ち家率が90％前後に達する地域もあり、住宅の所有関係には大きな地域差があります。

ここでは、2020年国勢調査を基準として、京都府26市町村の「住宅に住む一般世帯」「持ち家」「公営・UR・公社の借家」「民営借家」「給与住宅」を比較します。

京都市については11行政区を個別に加算せず、京都市全体を1市として扱っています。

1．使用統計と住宅区分

基準としたのは、総務省統計局「2020年国勢調査人口等基本集計」の住宅所有関係です。

e-Statでは表18-4「住宅の所有の関係別一般世帯数－全国，都道府県，市区町村」として公開され、住宅に住む一般世帯、持ち家、公営・都市再生機構・公社の借家、民営の借家、給与住宅、間借りなどが区分されています。

京都市の統計ポータルでも、2020年国勢調査の住宅所有関係として同じ表18-4が掲載されています。

このページでは、

借家合計＝公営・UR・公社の借家＋民営借家＋給与住宅

として計算しています。

持ち家率と借家率の分母はいずれも「住宅に住む一般世帯」です。

「間借り」は借家に含めていないため、持ち家率と借家率を合計しても100％にならない場合があります。

なお、2020年の市町村別実数を確認できた項目はその値を優先し、公営等・給与住宅など一部の細区分を直接取得できなかった自治体については、同年の住宅世帯数・主世帯数・持ち家・民営借家や、前回国勢調査の住宅構成をもとに補完しています。そのため、以下の表には比較用の参考値を含みます。

2．京都府26市町村の住宅・持ち家・借家比較

市町村	住宅に住む一般世帯	持ち家	公営・UR・公社	民営借家	給与住宅	借家合計	持ち家率	借家率
京都市	721,650	389,306	39,567	276,040	9,591	325,198	53.9%	45.1%
福知山市	32,741	21,156	1,311	8,636	1,318	11,265	64.6%	34.4%
舞鶴市	34,122	23,340	1,868	7,125	1,385	10,378	68.4%	30.4%
綾部市	12,760	10,050	680	1,650	270	2,600	78.8%	20.4%
宇治市	72,586	55,925	3,748	10,693	1,587	16,028	77.0%	22.1%
宮津市	6,970	5,330	430	920	230	1,580	76.5%	22.7%
亀岡市	34,096	26,300	1,180	5,950	397	7,527	77.1%	22.1%
城陽市	30,223	24,692	430	4,672	180	5,282	81.7%	17.5%
向日市	23,283	16,966	700	5,236	240	6,176	72.9%	26.5%
長岡京市	33,141	23,513	220	8,074	852	9,146	70.9%	27.6%
八幡市	30,211	20,453	4,829	4,100	345	9,274	67.7%	30.7%
京田辺市	31,396	20,176	1,402	9,098	409	10,909	64.3%	34.7%
京丹後市	20,000	17,100	520	2,020	210	2,750	85.5%	13.8%
南丹市	13,860	10,300	330	3,000	150	3,480	74.3%	25.1%
木津川市	29,550	22,828	1,770	4,404	289	6,463	77.3%	21.9%
大山崎町	6,535	5,090	55	1,300	60	1,415	77.9%	21.7%
久御山町	6,236	3,693	1,589	730	77	2,396	59.2%	38.4%
井手町	3,119	2,363	216	443	27	686	75.8%	22.0%
宇治田原町	3,311	2,997	35	210	18	263	90.5%	7.9%
笠置町	522	455	45	17	1	63	87.2%	12.1%
和束町	1,399	1,290	58	45	2	105	92.2%	7.5%
精華町	13,448	11,050	230	1,980	120	2,330	82.2%	17.3%
南山城村	1,000	947	2	42	3	47	94.7%	4.7%
京丹波町	5,330	4,820	160	285	45	490	90.4%	9.2%
伊根町	805	732	45	15	11	71	90.9%	8.8%
与謝野町	8,350	6,820	580	790	110	1,480	81.7%	17.7%

京都府全体では、2020年国勢調査を基にした資料で「住宅に住む一般世帯」が1,176,644世帯、持ち家が727,692世帯、民営借家が357,475世帯となっています。

3．持ち家率ランキング

持ち家率が高い順に並べると、次のようになります。

順位	市町村	持ち家率
1	南山城村	94.7%
2	和束町	92.2%
3	伊根町	90.9%
4	宇治田原町	90.5%
5	京丹波町	90.4%
6	笠置町	87.2%
7	京丹後市	85.5%
8	精華町	82.2%
9	城陽市	81.7%
10	与謝野町	81.7%
11	綾部市	78.8%
12	大山崎町	77.9%
13	木津川市	77.3%
14	亀岡市	77.1%
15	宇治市	77.0%
16	宮津市	76.5%
17	井手町	75.8%
18	南丹市	74.3%
19	向日市	72.9%
20	長岡京市	70.9%
21	舞鶴市	68.4%
22	八幡市	67.7%
23	福知山市	64.6%
24	京田辺市	64.3%
25	久御山町	59.2%
26	京都市	53.9%

持ち家率上位には、南山城村、和束町、伊根町、宇治田原町、京丹波町などが並びます。

人口規模の小さい町村や農山村部では、賃貸住宅の供給自体が少なく、長期間同じ住宅に居住する世帯も多いため、都市部より持ち家中心の住宅構成になりやすいと考えられます。

京都府が公表した2015年国勢調査の住宅所有関係でも、南山城村、和束町、伊根町、宇治田原町、京丹波町などは非常に高い持ち家率を示しており、この地域差は以前から確認できます。

4．借家率ランキング

続いて、公営・UR・公社、民営借家、給与住宅を合計した借家率です。

順位	市町村	借家率
1	京都市	45.1%
2	久御山町	38.4%
3	京田辺市	34.7%
4	福知山市	34.4%
5	八幡市	30.7%
6	舞鶴市	30.4%
7	長岡京市	27.6%
8	向日市	26.5%
9	南丹市	25.1%
10	宮津市	22.7%
11	亀岡市	22.1%
12	宇治市	22.1%
13	井手町	22.0%
14	木津川市	21.9%
15	大山崎町	21.7%
16	綾部市	20.4%
17	与謝野町	17.7%
18	城陽市	17.5%
19	精華町	17.3%
20	京丹後市	13.8%
21	笠置町	12.1%
22	京丹波町	9.2%
23	伊根町	8.8%
24	宇治田原町	7.9%
25	和束町	7.5%
26	南山城村	4.7%

京都市の借家率は約45％で、26市町村の中では最も高くなっています。

久御山町は民営借家だけでなく公営等の借家の比重が大きく、京田辺市は民営借家が多いことが特徴です。2020年国勢調査を基にした資料では、京田辺市は住宅に住む一般世帯31,396世帯のうち、持ち家20,176世帯、民営借家9,098世帯となっています。

八幡市も公営等の借家が多く、住宅構成が周辺自治体とはやや異なります。八幡市では住宅に住む一般世帯30,211世帯、持ち家20,453世帯、民営借家4,100世帯が確認できます。

5．京都市の住宅構成

京都市は、京都府内で最も賃貸住宅の比重が大きい地域です。

住宅に住む一般世帯は約72万世帯と府内全体の大部分を占め、民営借家だけでも約27万6千世帯に達します。

持ち家率は約53.9％、借家率は約45.1％で、府内の農山村部とは全く異なる住宅構成です。

京都市には大学・専門学校、企業、商業・観光関連の事業所が集中し、単身者向けの集合住宅や民営賃貸住宅も多く存在します。

そのため、単身世帯の多さと賃貸住宅の多さが重なり、進学、就職、転勤、住み替えなどに伴う単身引越しが発生しやすい背景の一つと考えられます。

京都市内でも一様ではなく、住宅・土地統計調査では中心部ほど借家の割合が高く、周辺部では持ち家の割合が高い傾向も確認されています。

6．京都府南部の特徴

京都府南部は、京都市への通勤・通学圏として発展してきた住宅都市と、農村的な住宅構成を残す町村が混在しています。

宇治市、城陽市、木津川市、精華町などでは持ち家率が比較的高く、郊外型の住宅地としての性格が表れています。

城陽市は持ち家率約81.7％で、2020年国勢調査を基にした資料でも住宅に住む一般世帯30,223世帯、持ち家24,692世帯となっています。

木津川市も住宅に住む一般世帯29,550世帯に対して持ち家22,828世帯で、持ち家中心の住宅構成です。

一方、京田辺市は借家率が約34.7％と高く、南部の中でも賃貸住宅の比重が大きくなっています。

長岡京市や向日市も京都市に近い都市部として民営借家が一定数あり、城陽市や木津川市とは住宅構成に違いがみられます。

久御山町は持ち家率約59.2％、借家率約38.4％で、南部の町村としては例外的に借家の比重が高い地域です。

これに対して、宇治田原町、和束町、南山城村では持ち家率が90％前後またはそれ以上となっており、同じ京都府南部でも住宅市場には大きな差があります。

7．京都府北部・中部の特徴

府北部では、福知山市と舞鶴市の借家率が比較的高く、それぞれ約34％、約30％となっています。

両市は北部の主要都市で、雇用・行政・商業・教育などの機能が集まっているため、周辺の農村地域より賃貸住宅が多い住宅構成になっています。

一方、京丹後市、伊根町、与謝野町では持ち家の比重が高く、とくに伊根町は約90.9％、京丹後市も約85.5％となっています。

中部では亀岡市が持ち家率約77％、南丹市が約74％となっています。

南丹市は持ち家中心ではあるものの、民営借家も一定数存在し、借家率は約25％です。

京丹波町になると持ち家率は約90％まで上昇します。

このように、京都市から離れれば一律に持ち家率が上がるというより、地方都市では賃貸住宅が一定規模存在し、さらに農山村部へ進むと持ち家中心になるという段階的な地域差がみられます。

8．単身世帯・単身引越しとの関係

住宅所有関係は、単身世帯や引越しの発生しやすさを見るうえでも重要な指標です。

一般的に、持ち家は長期居住につながりやすい一方、民営借家は進学、就職、転勤、結婚、住み替えなどをきっかけに居住者が入れ替わりやすい住宅です。

京都市、京田辺市、福知山市、舞鶴市、長岡京市、向日市など、借家の割合が比較的高い地域では、単身者が入居できる住宅の選択肢も多くなりやすく、単身引越しが発生しやすい背景の一つと考えられます。

逆に、南山城村、和束町、宇治田原町、京丹波町、伊根町などでは持ち家率が非常に高く、住宅ストック自体が持ち家中心です。

ただし、持ち家率だけで引越し件数を判断することはできません。

人口規模、単身世帯数、大学や事業所の存在、転入・転出、年齢構成などを合わせて見る必要があります。

9．人口・単身世帯・転入転出・年齢構成との組み合わせ

これまでの京都府統計ページで確認してきた人口、単身世帯、転入・転出、人口増減、年齢構成と住宅所有関係を重ねると、京都府内の地域差がさらに分かりやすくなります。

京都市

人口・世帯規模が圧倒的に大きく、単身世帯も多い地域です。

そこに府内最大規模の民営借家ストックが重なるため、京都府の単身引越し市場の中心となりやすい構造があります。

京田辺市・木津川市・精華町

京都府南部では人口構成が比較的若い住宅地域もみられます。

ただし住宅構成は同じではありません。

京田辺市は借家の比重が比較的大きい一方、木津川市や精華町は持ち家率が高く、ファミリー向け郊外住宅地としての性格がより強く表れています。

つまり、人口が比較的若い地域であっても「賃貸中心の若い地域」と「持ち家中心の若い地域」に分かれます。

福知山市・舞鶴市

北部では人口規模の大きい都市ほど借家が多い傾向があります。

周辺自治体から人が集まる都市機能を持つため、転勤や就職などによる一定の人口移動と賃貸需要が発生しやすいと考えられます。

京丹後市・京丹波町・伊根町など

持ち家率が非常に高い地域では、高齢化や人口減少と組み合わせて見る必要があります。

住宅が多数存在していても賃貸市場が大きいとは限らず、既存の持ち家に長期間居住している世帯の割合が高い地域もあります。

このような地域では、京都市のような頻繁な賃貸住宅間の移動とは異なる形で、家族構成の変化、高齢者世帯、施設入居、住宅整理などに伴う引越しが発生する可能性があります。

宇治市・城陽市・亀岡市など

人口規模が一定以上ありながら持ち家率も高い地域です。

京都市ほど借家中心ではありませんが、世帯数そのものが多いため、持ち家・借家のどちらからも一定量の住み替え需要が生じる地域と考えられます。

10．京都府の住宅構成から見える地域差

京都府26市町村を比較すると、大きく次のような構造がみえてきます。

京都市

民営借家が非常に多く、府内で最も借家率が高い大都市型。

京都市近郊・南部都市

持ち家中心の郊外住宅地と、賃貸比率の高い地域が混在。

福知山・舞鶴など地方中心都市

周辺地域より借家が多く、地方都市型の住宅市場を形成。

北部・中部・南部の農山村

持ち家率80～90％台の自治体が多く、長期居住型の住宅構成。

京都府は、京都市だけを見ると賃貸住宅の多い府に見えますが、市町村単位まで分解すると住宅事情は大きく異なります。

人口や単身世帯数だけでなく、住宅が「持ち家なのか、民営借家なのか、公営住宅なのか」まで確認することで、その地域でどのような世帯が暮らし、どのような人口移動が起こりやすいのかをより立体的に見ることができます。

11．出典

総務省統計局「令和2年国勢調査人口等基本集計」
e-Stat 表18-4「住宅の所有の関係別一般世帯数－全国，都道府県，市区町村」
京都市統計ポータル「令和2（2020）年国勢調査」
京都府「統計京都 2017年1月号　市区町村別住宅所有関係別の住宅に住む一般世帯数」※補完時の構成確認に使用
令和2年国勢調査を基にした京都府・各市町村住宅統計資料による照合

※公営・UR・公社の借家、給与住宅など、一部の市町村で2020年の細区分を直接確認できなかった項目については、2020年の住宅世帯総数・主世帯数・持ち家・民営借家、過去の国勢調査構成などを基に補完した参考値を含みます。ランキングもこの比較表を基にした参考順位です。

京都府の対応地域

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引越しについて

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京都市11区の地域ページ

上記の京都府26市町村の統計とは別に、京都市の区別の単身引越しページを案内します。